Отчет о работе Общественной палаты городского округа город Воронеж 3 созыва за отчетный период (2014-2015 гг.)

09.12.2015
Общественная палата городского округа город Воронеж является консультативным органом, обеспечивающим взаимодействие жителей города Воронежа с органами местного самоуправления. 

Основная цель деятельности Общественной палаты – мониторинг социальных инициатив и интересов жителей города Воронежа, привлечение граждан, общественных объединений, некоммерческих организаций к эффективному решению проблем городского округа город Воронеж, в том числе в вопросах политического, экономического и социального развития. 

Некоммерческие организации и общественные объединения, которых на сегодняшний момент на территории городского округа город Воронеж официально зарегистрировано более 2000, традиционно рассматриваются как организационная основа гражданского общества. Пришло время когда в большей степени учитываются интересы и мнения гражданских структур.

Общественные активисты способны быстро и эффективно прийти на помощь и сделать все возможное для устранения ситуационной социально значимой проблемы. При этом гражданская активность не может рассматриваться как самоцель и самоценность. Она должна учитывать интересы города и традиции общества в целом, сочетаться с принципами демократии и соблюдения прав человека. Гражданское общество наравне с муниципалитетом и бизнес-структурами также должно осознавать свою ответственность за укрепление социально-политической стабильности в городском округе город Воронеж. Поэтому представители некоммерческого сектора города, даже начиная свою деятельность в одиночку, неизбежно приходят к сотрудничеству с более организованными, хорошо себя зарекомендовавшими структурами, в том числе с Общественной палатой городского округа город Воронеж. 

Сегодня Общественная палата играет значимую роль в «трансфере» позитивных гражданских инициатив, становится социальным лифтом для общественных активистов, поскольку в рамках деятельности Палаты, с ее поддержкой осуществляется продвижение успешных начинаний, распространяется позитивный опыт в реализации гражданских ценностей, таких как взаимопомощь и солидарность.

Кроме того, вступивший в силу Федеральный закон от 21 июля 2014 года № 212 ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», наделил Общественную палату дополнительными важными полномочиями, как субъекта общественного контроля, в целях создания системы контроля деятельности муниципальных служащих со стороны институтов гражданского общества. 

1. Организационное обеспечение деятельности Общественной палаты

В состав Общественной палаты городского округа город Воронеж 3 созыва входят наиболее активные жители нашего города, представители молодежных, правозащитных, экологических, спортивных, национальных общественных организаций, бизнес-структур, научного сообщества, здравоохранения, культуры, средств массовой информации, организаций инвалидов, отражающих разнообразные интересы общества. 

Главой городского округа город Воронеж А.В. Гусевым совместно с членами Общественной палаты были выработаны приоритетные направления деятельности Общественной палаты 3 созыва: 
  • оценка социальной эффективности законодательства, осуществление общественного контроля за исполнением нормативных правовых актов органов местного, участие в разработке проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа;
  • проведение общественного контроля как профилактической меры противодействия коррупции;
  • участие членов Общественной палаты в работе комиссий и советов органов местного самоуправления городского округа город Воронеж и правительства Воронежской области;
  • участие в разработке программ социально-экономического развития городского округа город Воронеж;
  • укрепление взаимодействия с общественными объединениями, осуществляющими свою деятельность на территории городского округа город Воронеж, в том числе при подготовке и проведении совместных мероприятий в сфере военно-патриотического воспитания детей и молодежи, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, развития традиционных семейных ценностей, поддержке материнства и детства, пропаганды здорового образа жизни, развития физкультуры и спорта, сохранения экологии, оказания гуманитарной помощи;
  • взаимодействие с населением города Воронежа посредством рассмотрения устных и письменных обращений граждан непосредственно в Общественную палату; 
  • снижение напряженности при решении различных общественно-значимых проблемных вопросов, прежде всего, тех, по которым у власти и общества нет единства во взглядах на их актуальность, причины возникновения, способы их разрешения;
  • развитие социального партнерства.
В целях решения поставленных задач одной из важных мер стало создание и работа комиссий Общественной палаты городского округа город Воронеж, координирующих деятельность Палаты в различных сферах жизнедеятельности города, в том числе:
  • по вопросам ЖКХ, экологической безопасности и охране окружающей среды;
  • по вопросам сохранения культурного и духовного наследия, военно-патриотической деятельности, физической культуры, молодежной политики;
  • по информационной политике и свободе слова в средствах массовой информации, работе с обращениями граждан, с коммерческими организациями, общественными инициативами, по противодействию коррупции;
  • по вопросам развития гражданского общества и социальной защите населения.
Составы комиссий Общественной палаты сформированы из числа членов Общественной палаты.

Кроме того, члены Общественной палаты принимали активное участие в работе профильных общественных Советов, созданных при администрации городского округа город Воронеж и правительстве Воронежской области для решения социально значимых вопросов города и региона, в том числе:
  • 1. Совет по образованию городского округа город Воронеж (Т.А. Фалькович).
  • 2. Координационный совет по патриотическому воспитанию детей и молодежи при администрации городского округа город Воронеж (И.С. Суровцев, Г.И. Большунов).
  • 3. Градостроительный совет при администрации городского округа город Воронеж (Л.М. Яновский).
  • 4. Координационный совет по стратегическому развитию городского округа город Воронеж (И.С. Суровцев).
  • 5. Общественный экологический совет при департаменте природных ресурсов и экологии Воронежской области (Б.П. Алпатов).
  • 6. Экспертный совет при Уполномоченном по правам человека в Воронежской области (А.А. Воронина).
  • 7. Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Воронежской области (С.И. Филоненко).
  • 8. Комиссия по вопросам помилования, образованная на территории Воронежской области (Т.А. Фалькович).
Для организации эффективной работы Общественной палаты были разработаны и приняты на пленарном заседании Регламент работы Общественной палаты городского округа город Воронеж, Положение о порядке проведения общественной экспертизы, Кодекс этики членов Общественной палаты городского округа город Воронеж.
Одной из важных функций Общественной палаты является рассмотрение кандидатур на присвоение звания Почетный гражданин города Воронежа и направление рекомендаций в установленном порядке в Воронежскую городскую Думу. В 2014-2015гг. звание «Почетный гражданин города Воронежа» присвоено Борисову Вячеславу Алексеевичу (решение Воронежской городской Думы от 17.09.2014 N 1599-III), Ланецкой Валерии Макаровне (решение Воронежской городской Думы от 02.09.2015 № 1850-III), Борисову Николаю Николаевичу (решение Воронежской городской Думы от 02.09.2015 № 1851-III). 

За отчетный период организовано и проведено 11 пленарных заседаний Общественной палаты (27.12.2013, 30.01.2014г, 19.03.2014г, 29.07.2014, 02.09.2014, 24.10.2014, 16.12.2014, 12.03.2015, 25.06.2015, 24.08.2015, 25.11.2015) и заседание рабочей группы совместно с представителями ВГОО «Совет женщин» (22.05.2015). Все протокольные решения, принятые на заседаниях Общественной палаты, исполнены. 
К участию в заседаниях привлекались представители правительства Воронежской области, Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Воронежской области, Общественного совета при УМВД России по г. Воронежу, гражданские активисты, представители различных общественных организаций города, Национальной палаты при губернаторе Воронежской области. 
Были рассмотрены следующие инициативные обращения: 
  • Шестаковой Наталии Михайловны – члена координационного совета фестиваля «Колесо гармонии», о проведении марафона «Поделись ромашкой» для учащихся средних школ города Воронежа; 
  • Зиминой Ларисы Ивановны – заместителя председателя Воронежского областного отделения Российского детского фонда, с предложением об организации и проведении большого благотворительного марафона с января по июнь 2014 года по сбору денежных средств для социально незащищенных детей;
  • Мирошниченко Алексея Валерьевича - члена Молодежного совета при Воронежской городской Думе, о рассмотрении Проекта Типового регламента по рассмотрению органами местного самоуправления уведомления о проведении публичных мероприятий, регламента по организации приема и учета массовых и иных мероприятий на территории городского округа город Воронеж с учетом закона Воронежской области от 27.05.2014 № 65-ОЗ «О порядке организации и проведения массовых мероприятий на территории Воронежской области»;
  • Алтуховой Юлии Валерьевны - председателя ВГОО «Совет женщин», об организации и проведении совместно с Общественной палатой городского округа город Воронеж 30.11.2014 «Дня матери»;
  • Абаджян Инны Александровны – руководителя творческого танцевального ансамбля «Вдохновенье» реабилитационного Центра «Парус надежды», о приглашении к участию с 03 по 10 декабря 2014 г. в заключительном гала-концерте 5-ого инклюзивного фестиваля «В кругу друзей – 2014»;
  • Захаровского Виктора Олеговича – начальника отдела культурно - досуговой и библиотечной деятельности управления культуры администрации городского округа город Воронеж, об участии Общественной палаты в городских мероприятиях, посвященных празднованию Нового года и Рождества;
  • Панова Никиты Сергеевича - начальника отдела по работе с молодежными организациями ГБУ Воронежской области «Областной молодежный центр», о приглашении к сотрудничеству членов Общественной палаты города с Волонтерским корпусом 70-летия Победы в рамках подготовки и проведения на территории городского округа город Воронеж торжественных мероприятий, посвященных празднованию 70-летия Великой Победы: мемориального шествия «Бессмертный полк», патриотической акции «Лес Победы»;
  • Кравцовой Светланы Юрьевны - консультанта главы городского округа город Воронеж по вопросам ЖКХ, председателя городского отделения ВРОО «Жилищный контроль», об оказании содействия в привлечении молодежи и других жителей города Воронежа, желающих пройти семинары на базе «Жилищного контроля» для последующего проведения обучающих курсов по вопросам ЖКХ «Школа грамотного потребителя»;
  • Малахова Анатолия Евгеньевича - руководителя ВРО ООО «Совет Общественной наблюдательной комиссии», об оказании содействия в сборе гуманитарной помощи для Луганской и Донецкой Народных Республик;
  • Воронцова Дмитрия Вячеславовича, полковника полиции – заместителя начальника центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Воронежской области, об участии Общественной палаты в организации и проведении мероприятий в сфере профилактики терроризма и экстремизма, гармонизации межнациональных, межконфессиональных отношений на территории городского округа город Воронеж.
По итогам обсуждений общественными объединениями совместно с администрацией городского округа город Воронеж и Общественной палатой подготовлены и проведены различные акции и мероприятия в сфере историко-патриотического воспитания граждан города, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, сохранения и развития традиционных семейных ценностей, материнства и детства, пропаганды здорового образа жизни, сохранения экологии, повышения правовой грамотности граждан по вопросам ЖКХ, оказания гуманитарной помощи, благотворительности и другое.

2. Основные направления работы Общественной палаты.

2.1. Общественная палата, как субъект общественного контроля.

Общественный контроль остается одним из ключевых направлений активности гражданского общества. От эффективности общественного контроля напрямую зависит эффективность муниципального управления, в том числе защита от коррупционных рисков. 

Вступивший в силу Федеральный закон от 21 июля 2014 года № 212 ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» положил начало для формирования системы общественного контроля, создал правовую основу для участия граждан и общественных объединений в его осуществлении. Определены основные механизмы, направления, возможности. Данные нововведения предусматривают осуществление Общественной палатой общественного контроля в формах общественного мониторинга, общественной проверки, общественной экспертизы, в иных формах, не противоречащих вышеуказанному Федеральному закону, а также в таких формах взаимодействия институтов гражданского общества с органами местного самоуправления, как общественные обсуждения, общественные (публичные) слушания и другие формы взаимодействия.

Несмотря на то, что формы и механизмы взаимодействия гражданских активистов, желающих осуществлять общественный контроль, и органов власти еще требуют доработки путем совершенствования и приведения в соответствие нормативных правовых актов органов местного самоуправления Федеральному закону «Об основах общественного контроля», Общественная палата города реализует комплекс действенных мероприятий в данном направлении. 

За отчетный период была проведена общественная экспертиза следующих проектов нормативных правовых актов:

1. Проект постановления администрации городского округа город Воронеж «Об утверждении положения о критериях оценки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа город Воронеж, для оказания поддержки органами местного самоуправления городского округа город Воронеж».

По итогам рассмотрения проект постановления был направлен на согласование заинтересованным структурным подразделениям администрации городского округа город Воронеж. В настоящее время управлением имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж разрабатывается проект решения Воронежской городской Думы «Об имущественной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций», устанавливающий правила предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе муниципального имущества, находящегося в собственности городского округа город Воронеж, а также показатели для оценки и сопоставления заявлений социально ориентированной некоммерческой организации о предоставлении здания, сооружения или нежилого помещения в безвозмездное пользование или в аренду.

2. Проект Типового регламента по рассмотрению органами местного самоуправления уведомления о проведении публичных мероприятий, регламента по организации приема и учета массовых и иных мероприятий на территории городского округа город Воронеж с учетом закона Воронежской области от 27.05.2014 № 65-ОЗ «О порядке организации и проведения массовых мероприятий на территории Воронежской области». 

Проект обсуждался совместно с представителями правоохранительных органов города Воронежа, Общественного совета УМВД России по городу Воронежу, администрации городского округа город Воронеж. В ходе обсуждения были высказаны конкретные предложения о необходимости привести проект Типового регламента в соответствие с требованиями Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и закона Воронежской области от 07.07.2006 № 60-ОЗ «О порядке подачи уведомлений о проведении публичного мероприятия». 

3. Проект Порядка организации и проведения массовых и иных мероприятий на территории городского округа город Воронеж.

По итогам обсуждения членами Общественной палаты было рекомендовано администрации городского округа город Воронеж направить проект Порядка организации и проведения массовых и иных мероприятий на утверждение в установленном порядке.

4. Проекты нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность добровольных народных дружин на территории городского округа город Воронеж. 
В настоящее время в регионах РФ различные общественные объединения – молодежные, ветеранские, народные дружины, представители казачества – самостоятельно формируют подразделения, которые на общественных началах принимают участие в охране общественного порядка и профилактике правонарушений, в той или иной степени взаимодействуя с правоохранительными органами. В качестве положительных примеров такой деятельности можно привести народную дружину и общественные пункты охраны порядка в Москве, казачьи патрули в Краснодарском крае.

Учитывая актуальность и высокую общественную и социальную значимость обозначенной темы, члены Общественной палаты высказали свои предложения и замечания, необходимые для внесения в проекты, регламентирующие деятельность добровольных народных дружин на территории городского округа город Воронеж, в соответствии с законом Воронежской области от 11.12.2014 № 186-ОЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Воронежской области».

Штаб народных дружин при администрации городского округа город Воронеж создан постановлением администрации городского округа город Воронеж от 01.04.2015 № 302. Порядок оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, утвержден постановлением администрации городского округа город Воронеж от 02.04.2015 № 305.

Помимо вышеуказанного, в соответствии с протоколом поручений, определенных на оперативном рабочем совещании у главы городского округа город Воронеж А.В. Гусева от 12.11.2015, Общественная палата городского округа город Воронеж должна обеспечить проведение обязательного предварительного обсуждения (общественной экспертизы) на заседаниях Общественной палаты следующих проектов нормативных правовых актов городского округа город Воронеж о нормировании (по факту направления в адрес Общественной палаты документов):
  • муниципальный правовой акт, определяющий требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа город Воронеж, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения;
  • муниципальный правовой акт, устанавливающий правила определения требований к закупаемым муниципальными органами городского округа город Воронеж, их территориальными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в т. ч. предельные цены товаров, работ, услуг);
  • муниципальный правовой акт, утверждающий требования к закупаемым муниципальными органами городского округа город Воронеж, их территориальными органами (подразделениями) и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в т. ч. предельные цены товаров, работ, услуг), а также нормативные затраты для обеспечение функций муниципальных органов городского округа город Воронеж (включая территориальные органы и подведомственные казенные учреждения) на основании принятых администрацией городского округа город Воронеж правил нормирования.
20.06.2014 председателем Общественной палаты городского округа город Воронеж И.С. Суровцевым принято участие в заседании Совета по противодействию коррупции, по итогам которого определены основные направления работы Общественной палаты в сфере противодействия коррупции.

В рамках проведения общественного контроля как профилактической меры противодействия коррупции Общественной палатой за отчетный период проведена следующая работа:
  • - принято участие в работе комиссий по проведению запроса котировок для выполнения строительных работ в 146 школах и детских садах города Воронежа;
  • - принято участие в работе комиссий по проведению запроса котировок для поставки учебников в МБОУ СОШ города Воронежа;
  • - принято участие в работе комиссии по рассмотрению заявок на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к многоквартирным домам на территориях районов городского округа город Воронеж. 
Также членами Общественной палаты рассматривались проблемные вопросы в рамках исполнения государственных контрактов в области архитектуры и градостроительства. По итогам обсуждений выработано единогласное решение о необходимости осуществления постоянного мониторинга условий и процедуры конкурсов на заключение соответствующих контрактов, проводимых органами местного самоуправления, в целях минимизации коррупционных рисков. 

В соответствии с Указом губернатора Воронежской области от 02.10.2015 № 398-у заместитель председателя Общественной палаты С.И. Филоненко включен в состав комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Воронежской области.

Намечены основные направления работы Общественной палаты по противодействию коррупции в сфере образования.

Кроме того, проведена проверка 16 городских поликлиник на качество предоставления медицинских услуг населению города Воронежа в амбулаторных условиях. В соответствии с методикой оценки было организовано анкетирование посетителей поликлиник и подготовлен анализ полученных результатов. Информация доведена до сведения губернатора Воронежской области и главы городского округа город Воронеж.

Также проведена проверка состояния воинских захоронений, расположенных на территории городского округа город Воронеж. Информация направлена в департамент развития муниципальных образований Воронежской области.

Проведен мониторинг развития инклюзивного образования в МБОУ СОШ города Воронежа. По его итогам выработана стратегия дальнейшего развития инклюзивного образования в школах города, подготовлен аналитический отчет, представленный органам региональной и муниципальной власти, СМИ.

В настоящее время вносятся изменения в постановление главы городского округа город Воронеж от 03.03.2009 N 113 «О мерах по противодействию коррупции на территории городского округа город Воронеж» в части включения в состав Совета по противодействию коррупции в городском округе город Воронеж члена Общественной палаты.

2.2. Работа с обращениями граждан

За период 2014-2015 гг. в приемную Общественной палаты поступило порядка 100 обращений граждан, различных организаций и учреждений города Воронежа. 
В большинстве случаев обращения граждан связаны с проблемами в сфере ЖКХ: оплатой коммунальных услуг, благоустройством дорог, межквартальных проездов и дворов многоквартирных жилых домов. Также возникали вопросы, связанные с охраной общественного порядка, имущественными отношениями, задержкой заработной платы и другое. Все обращения были удовлетворены. 
Обращений граждан о незаконности работы чиновников и коррупционных проявлениях в органах власти местного самоуправления не поступало. 

Кроме того, в адрес Общественной палаты поступило коллективное обращение граждан по вопросу строительства православного Храма на территории парка «Южный» Левобережного района города Воронежа. Жителей близлежащих к парку домов взволновали возможные проблемы, связанные с началом строительства: вырубка деревьев в зоне возведения Храма, нарушение общественного порядка, благоустройство парковой территории. Общественная палата совместно с профильными структурными подразделениями администрации городского округа город Воронеж, Управой Левобережного района города Воронежа, а также Воронежской и Лискинской епархией РПЦ выработали оптимальные пути решения сложившихся противоречий с учетом пожеланий и потребностей жителей микрорайона. Информация о результатах рассмотрения коллективного обращения граждан направлена председателем Общественной палаты И.С. Суровцевым в адрес губернатора Воронежской области А.В. Гордеева.

Трагические события на Украине – массовые волнения в Киеве, государственный переворот, воссоединение Крыма с Россией, гражданская война и гуманитарная катастрофа на юго-востоке Украины повлекли за собой усиление антироссийской политики и установление режима санкций странами Запада. По мере усиления тенденций распространения националистических и ксенофобских настроений среди участников «Евромайдана», имеющих характер очевидной антироссийской истерии, в СМИ все чаще стали появляться сообщения о сносе памятников великим советским военачальникам, Героям Великой Отечественной войны. Широкий резонанс в обществе получила информация о возможном демонтаже памятника и эксгумации останков нашего земляка - генерала Н.Ф. Ватутина, что вызвало тревогу и недоумение у представителей общественности. 

В поисках возможных путей урегулирования данного проблемного вопроса в адрес Главы Киевской городской государственной администрации В.В. Кличко было направлено официальное обращение Общественной палаты с просьбой рассмотрения возможности сохранения памятника генералу Н.Ф. Ватутину в Киеве. К сожалению, ответ не был получен.

Помимо вышеуказанного Общественной палатой осуществлялось взаимодействие с управлением Министерства юстиции по Воронежской области по вопросам сотрудничества Общественной палаты с различными общественными объединениями и некоммерческими организациями города Воронежа.

2.3. Участие Общественной палаты в организации и проведении социально-значимых проектов, мероприятий и акций

Общественная палата городского округа город Воронеж выступила инициатором, а также принимала активное участие в организации и проведении совместно с администрацией городского округа город Воронеж и общественными объединениями города Воронежа следующих проектов, мероприятий и акций.

2.3.1. В сфере гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений:

08.01.2014, 05.01.2015 - новогодний праздник «Молодежная интернациональная елка»;


27.01.2014 - рабочее совещание совместно с представителями ВРО ООО «Совет ОНК» и руководителями национальных общин. Темой для обсуждения стали два вопроса: 
  • об информировании о проблемах, возникающих в связи с нахождением в местах принудительного содержания иностранных граждан, лиц без гражданства, граждан РФ, недавно вступивших в гражданство и являющихся выходцами из ближнего зарубежья; 
  • о необходимости участия диаспор совместно с гражданским обществом в лице ОНК и СОНК и уполномоченными органами власти в разработке и реализации эффективного механизма по оказанию помощи лицам, находящимся в местах принудительного пребывания; 
12.03.2014 - круглый стол «Толерантность: проблема или мышление нового века»;

09.04.2014, 24.04.2014, 06.04.2015 - принято участие в заседаниях Координационного совета по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений; 


11.04.2014 - праздничный форум «Народы разные – Родина одна. Мы россияне», посвященный дружбе народов, проживающих на территории городского округа город Воронеж, проводимый совместно с ВРОО «Воронеж многонациональный» и Национальной палатой при губернаторе Воронежской области в МБОУ лицей №4;

Фестиваль «Колесо гармонии», а также проведение в рамках Фестиваля марафона «Поделись ромашкой» для учащихся средних образовательных школ города Воронежа;

04.06.2014 - круглый стол на тему: «Взаимодействие органов власти и общества в целях реализации государственной национальной политики Российской Федерации» совместно с управлением по работе с административными органами и структурами гражданского общества;
круглый стол с участием детских общественных организаций «Толерантность – путь к миру и согласию»; 

19.10.2014 - торжественное открытие синагоги «Бейт Хава»;

02.11.2014 - межнациональный детский праздник, приуроченный ко Дню народного единства, организованный еврейской общиной города Воронежа;

04.11.2014 - праздничные мероприятия, посвященные Дню народного единства;

28.11.2014 - в рамках проекта «Народы разные – семья одна», молодежный интернациональный вечер «Воронеж – город дружбы», организованный управлением по работе с административными органами и структурами гражданского общества;

19.04.2015 - отчетный концерт, организация выставки творчества, культуры и быта национальных общин в рамках программы «Воронеж – культурная столица СНГ-2015» на базе МБУК «Культурно - досуговый центр «Северный»;


30.05.2015 - торжественное мероприятие «Незабудка – 2015» с участием артистов России и Таджикистана;

15.11.2015 - Фестиваль «Народы разные – семья одна», приуроченный к празднованию Дня Матери, организованный управлением по работе с административными органами и структурами гражданского общества совместно с ВРОО «Воронеж многонациональный» и ВГОО «Совет женщин».


2.3.2. В сфере историко-патриотического воспитания граждан:

ежегодные торжественные вручениях памятных знаков городского округа город Воронеж «Воронежцу воину – интернационалисту», приуроченных к празднованию Дня памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества, Дню Победы, Дню города, проходивших в управах городского округа город Воронеж;

29.04.2014 - конференция «100 лет Первой Мировой войне»;

09.05.2014 - ежегодное мемориальное шествие «Бессмертный полк» в рамках празднования Дня Победы, ставшее фактом беспрецедентного патриотического подъема и объединения всех жителей города Воронежа;


05.2014-11.2014 -организация и проведения конкурса «Воронежская область моей мечты» в рамках проекта «Россия нашей мечты»;

20.06.2014 - презентация книги «Война на воронежской земле 1942-1943 гг. в документах Красной Армии, вермахта и войск сателлитов», приуроченная ко Дню памяти и скорби 22.06.2014;

02.08.2014 - торжественное открытие памятника «Воронежцам воинам – интернационалистам – участникам локальных войн и военных конфликтов» в День ВДВ;

20.09.2014, 19.09.2015 - ежегодное торжественное открытие празднования Дня города;

18.03.2015 - общегородской митинг «Мы вместе», посвященный годовщине присоединения Крыма к России;

10.04.2015 - праздничное мероприятие «Народы разные – Победа одна». Торжественная встреча учащихся МБОУ СОШ и студентов учреждений ВПО города Воронежа с ветеранами Великой Отечественной войны, посвященная 70 – летию Великой Победы совместно с управлением по работе с административными органами и структурами гражданского общества, ВРОО «Воронеж многонациональный» и Национальной палатой при губернаторе Воронежской области;

31.05.2015, 02.06.2015 - Социально-патриотический Марафон «Сильные духом», посвященный 70 - летию Великой Победы, ООО инвалидов войны в Афганистане и военной травмы – «Инвалиды войны»;

15.09.2015 - презентация второго тома книги «Война на воронежской земле 1942-1943 гг. в документах Красной Армии, вермахта и войск сателлитов»;

03.11.2015 - презентация материалов международной научной конференции «Вторая мировая война и современность, посвященной 70-летию Великой Победы;

26.11.2015 - презентация пятитомника «Великая Отечественная война. 1941-1945. Исследования, документы, комментарии» с участием представителей Центрального архива ФСБ России и Российского Союза ветеранов из Москвы;
возложение цветов и венков к памятникам героев Великой Отечественной войны и братским могилам.

2.3.3. В сфере сохранения и развития традиционных семейных ценностей, материнства и детства, социальной защиты населения:

01.06.2014, 31.05.2015 - ежегодный Парад колясок и детского автотранспорта, проводимый совместно с ВГОО «Совет женщин»;


Общественные слушания по организации инклюзивного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательных учреждениях городского округа город Воронеж;

30.11.2014 - праздничное мероприятие «Спасибо, мама!», посвященное Дню матери, проводимое совместно с ВГОО «Совет женщин»;


05.12.2014 - V Воронежский инклюзивный Фестиваль творчества детей и молодежи «В кругу друзей». В рамках Фестиваля прошло награждение призеров Чемпионата Европы Специальной Олимпиады – 2014, проходившего с 09.09.2014 по 20.09.2014 в г. Антверпен (Бельгия);

17.04.2015 - заключительный гала - концерт конкурса - акции «Пасхальная радость», награждение победителей - учащихся школ города Воронежа и Воронежской области в номинациях: «Подарок к Пасхе», Примите поздравления с Пасхой!», «Пасхальное послание», организованный совместно с ВГОО «Совет женщин»;

16.08.2015 - Первый Фестиваль - вдохновение для мам, будущих мам и семей «Счастливая мама», организованный инициативной группой жительниц города Воронежа совместно с ВГОО «Совет женщин»;

22.08.2015 - детский праздник – акция «Не ремень, а пример», организованный совместно с ВГОО «Совет женщин»;


01.09.2015, благодаря приложенным совместно с родительским сообществом усилиям, в СОШ № 6 и СОШ № 92 города Воронежа прошло открытие двух ресурсных классов, в детском саду № 196 города Воронежа - двух ресурсных групп, в которых созданы все необходимые условия для обучения детей с тяжелыми, множественными нарушениями развития. 

Каждому ребенку каждого класса выделены учитель, психолог и тьютор. В целях открытия ресурсных классов совместно с департаментом образования, науки и молодежной политики Воронежской области, управлением образования и молодежной политики администрации городского округа город Воронеж проделана огромная работа по набору и обучению специалистов, разработке механизмов функционирования и планов работы классов и групп, по оборудованию классов и групп;

27.09.2015 - Инклюзивный фестиваль «Дети – это мы!»;

07.11.2015 - 11.11.2015 - принято участие во всероссийской неделе ментальной инвалидности, в том числе выпущены брошюры «Оформляем инвалидность» и «Реализация права детей с инвалидностью на образование»; проведены семинары для родителей детей с инвалидностью; готовится концерт с выступлением детей с ментальной инвалидностью в Воронежском государственном педагогическом университете; 
в течение 2015 г. - инклюзивные концерты с участием творческих коллективов детей с инвалидностью – «Вдохновение», «Поющие гномики», «Улыбка», «Субботея». Видеоконференция на тему:
«Конструктивное взаимодействие органов исполнительной власти с институтами гражданского общества в области защиты прав граждан, находящихся в местах лишения свободы, как главное условие успешной профилактики повторных правонарушений»;
рабочая встреча с профильными профсоюзными объединениями и студенческими профсоюзными организациями по вопросу строительства учительского дома. 

Кроме того, в сфере защиты прав инвалидов реализован проект «Обучение самостоятельному проживанию». В рамках данного проекта дети с ментальной инвалидностью учились готовить, стирать, мыть посуду, ходить в магазины и т.д.

Совместно со Школой иностранных языков «International House Voronezh – Linguist» с октября 2015 г. открыта группа для бесплатного обучения иностранным языкам родителей детей-инвалидов.

Во взаимодействии с департаментом здравоохранения Воронежской области и общественными организациями инвалидов города Воронежа решен ряд социально-значимых вопросов в сфере здравоохранения, в том числе: 
  • оказана адресная помощь 4 инвалидам;
  • принято решение об организации психосоматического отделения для лечения больных с психическими нарушениями;
  • расширен список лиц, относящихся к категории маломобильных граждан и пользующихся соответствующими услугами;
  • организовано бесплатное лечение зубов под наркозом для отдельных категорий инвалидов.
Совместно с департаментом социальной защиты Воронежской области обсуждаются механизмы реализации проекта по организации интеграционных мастерских для нетрудоспособных инвалидов. К участию в данном проекте планируется привлекать органы власти, бизнес-структуры города, общественные объединения и волонтерские организации. 

2.3.4. В сфере пропаганды здорового образа жизни:

06.09.2014 - торжественное открытие Фестиваля спорта народов, проживающих на территории городского округа город Воронеж, организованного управлением по работе с административными органами и структурами гражданского общества совместно с управлением физической культуры и спорта, координационным советом по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений при администрации городского округа город Воронеж;


18.10.2014, 15.02.2015, 18.10.2015 - ежегодные праздничные культурно-спортивные мероприятия «Казачий спас», приуроченные к масленичной неделе и православному празднику Казанской иконы Божьей Матери;
30, 31 мая 2015г. - 17-ый спортивный турнир по баскетболу «Незабудка» с участием спортсменов - ветеранов баскетбола из различных регионов России, стран СНГ, Европы и Америки, в рамках межгосударственной программы «Культурные столицы Содружества»;

21.06.2015 - Фестиваль «Здоровый Воронеж – 2015» в рамках программы «Живи долго!» совместно с ВГОО «Совет женщин»;

26.09.2015 - молодежный пробег «Мы вместе против экстремизма» с участием иностранных студентов, представителей национальных диаспор, молодежных субкультур, направленный на профилактику экстремистских проявлений в молодежной среде.

2.3.5. В сфере обеспечения экологической безопасности и охраны окружающей среды:
  • на базе Общественной палаты организованы рабочие заседания по проблемам сохранения и развития зеленого фонда городского округа город Воронеж, в том числе с членами экологического совета при правительстве Воронежской области, по итогам которых членами Общественной палаты принято участие в реализации общественного экологического проекта «Чистый регион» по выявлению неучтенных мест захламления;
  • на рабочих заседаниях Общественной палаты проработаны предложения о благоустройстве школьных площадок и дворовых территорий многоквартирных жилых домов города Воронежа;
12.04.2014, 25.10.2014, 18.04.2015, 25.04.2015 - участие в ежегодных общегородских субботниках совместно с администрацией городского округа город Воронеж, координационного совета по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений при администрации городского округа город Воронеж, Благотворительным Фондом по формированию здорового образа жизни «Центр здоровой молодежи»; 


15.04 – 30.04 - участие в реализации национального проекта «Лес Победы»;


29.08.2015 - участие в общегородском субботнике в рамках акции «Всероссийский экологический субботник – «Зелёная Россия».


2.3.6. В сфере благотворительной деятельности и волонтерства:

01.2014 - организация волонтерского направления Эстафеты Олимпийского огня в г. Воронеже;

15-21 сентября 2014г. - благотворительная акция «Белый цветок» в рамках «Недели Добра и милосердия» в городе Воронеже и Воронежской области;

09.01.2015 - поздравление воспитанников школы - интерната №1 для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с Новым годом и Рождеством Христовым совместно с ВРОО «Воронеж многонациональный»; 


01.08.2015 - оказание гуманитарной помощи жителям Луганской и Донецкой Народных Республик совместно с Национальной палатой при губернаторе Воронежской области, межконфессиональным советом при Воронежской областной Думе;

07.08.2015 - оказание гуманитарной помощи для детского онкологического отделения больницы г. Луганска и коммунального дошкольного учреждения ясли – сад № 5 г. Луганска по инициативе Координационного совета по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений при администрации городского округа город Воронеж;


Члену Общественной палаты В.И. Мачульскому, являющемуся председателем правления ТСЖ «Виктория», от Краснолучского городского совета и администрации города Красный луч (Украина) передано благодарственное письмо: «Жильцам дома № 31Б по ул. Вл. Невского, г. Воронеж, ТСЖ «Виктория», за оказанную гуманитарную помощь жителям города, оказавшимся в сложной жизненной ситуации в результате военных действий на Донбассе».

2.3.7. В сфере развития ЖКХ:

12.03.2015 - на очередном заседании Общественной палаты был рассмотрен вопрос о сотрудничестве Общественной палаты с ГО ВРОО «Жилищный контроль». По итогам обсуждения принято решение о направлении молодежной группы от общественных объединений города Воронежа для прохождения семинаров на базе «Жилищного контроля» для последующего проведения обучающих курсов по вопросам ЖКХ «Школа грамотного потребителя» в школах и ВУЗах города, а также о размещении в социальных сетях Интернет информации о «Школе грамотного потребителя». Также были проработаны возможности о проведении «Школы грамотного потребителя» на базе бизнес-инкубатора ВГАСУ;

13.05.2015 - состоялась рабочая встреча представителей администрации городского округа город Воронеж, Общественной палаты и некоммерческих организаций города Воронежа с делегацией от администрации города Тамбова по обмену опытом работы в сфере ЖКХ, взаимодействия с ТОС;


07.2014-09.2014 - проведение общественных слушаний по вопросу благоустройства пешеходной зоны на ул. К.Маркса в городском округе город Воронеж;

09.2015 - совместная с ВО МОО «Город и транспорт» разработка концепции Стратегии развития транспортного комплекса на территории городского округа город Воронеж.

В России ежегодно появляется все больше новых гражданских инициатив и проектов. В публичной общественной деятельности задействованы все поколения россиян. Но наиболее активна молодежь, которая успешно пользуется новыми медиа, социальными сетями, привлекает иные формы оперативной обратной связи с гражданами. 

Гражданский активизм становится реальным фактором в жизни российского общества. При этом он имеет значительный потенциал дальнейшего роста, потому что основной его источник – это социально продвинутые, хорошо образованные успешные и мобильные люди. 

Общественная палата активно включается в деятельность, направленную на поддержку и участие в проектах, направленных на развитие гражданского общества в целом и его основных институтов, в том числе участие в таких крупных региональных и муниципальных проектах, как:
  • - Большой Совет некоммерческих организаций Воронежской области (06.03.2014);
  • - ІІІ Гражданский Форум «Большой Совет НКО» (14.04.2015);
  • - создание Молодежного Совета при администрации городского округа г. Воронеж (12.2013-11.2014).
2.4. Информационное обеспечение деятельности Общественной палаты.

Для информационного обеспечения деятельности Общественной палаты и доступа населения городского округа город Воронеж к обсуждению рассматриваемых Общественной палатой вопросов, а также к результатам работы Общественной палаты регулярно готовятся публикации, которые размещаются в средствах массовой информации, в том числе: на официальном сайте администрации городского округа город Воронеж, в муниципальных СМИ, в печатных изданиях (газете «Коммуна», «Берег»). К участию в крупных городских проектах и мероприятиях всегда привлекаются представители телеканалов «Россия-1», «ТНТ-Губерния», РЕН – TV, ВГТРК.

Также члены Общественной палаты в течение отчетного периода выступали на радио, телевидении с обсуждением различных «резонансных» вопросов, имеющих высокое социальное значение. Вот только несколько примеров активной информационной деятельности:
  • - проведение круглого стола на тему обращения с отходами совместно с телеканалом «ТНТ-Губерния»
  • - журналистское расследование совместно с телеканалом «ТНТ-Губерния» на тему мошенничества в сфере волонтерства и благотворительности;
  • - порядка 5 интервью на телеканале ВГТРК в передаче «Закон и Мы», а также на 24 канале по вопросу нормативно-правового регулирования в сфере обращения с безнадзорными животными;
  • - интервью по вопросам устройства автомобильных парковок, посадки зеленых насаждений на территории городского округа город Воронеж.
Кроме того, в целях расширения информационных возможностей Общественной палатой налажено взаимодействие с НП «Гильдия аналитических журналистов» и ВРО ООО «Союз журналистов России».