Пояснительная записка к муниципальной программе «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения городского округа город Воронеж»

Программа утверждена постановлением администрации городского округа город Воронеж от 24.12.2013 № 1274 «Об утверждении муниципальной программы городского округа город Воронеж «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения городского округа город Воронеж». 

Ответственный исполнитель – управление жилищных отношений администрации городского округа город Воронеж. Соисполнителями муниципальной программы являются: управление главного архитектора городского округа администрации городского округа город Воронеж, управление строительной политики администрации городского округа город Воронеж, управление жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа город Воронеж.

Общий объем финансирования, предусмотренный муниципальной программой на 2015 год, составляет 2 052 616,11 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет – 575 897,53 тыс. рублей, областной бюджет – 402 993,08 тыс. рублей, бюджет городского округа город Воронеж – 720 398,00 тыс. рублей, внебюджетные источники – 353 327,50 тыс. рублей. 

Лимит финансирования муниципальной программы, утвержденный на 2015 год, составил 1 677 013,74 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет – 565 515,04 тыс. рублей, областной бюджет – 378 820,70 тыс. рублей, бюджет городского округа город Воронеж – 654 119,00 тыс. рублей, внебюджетные источники – 78 559,00 тыс. рублей. 

Фактический объем финансирования муниципальной программы по состоянию на 01.07.2015 составил 599 453,21 тыс. рублей (29,2 % от предусмотренного лимита), из них: федеральный бюджет – 219 504,48 тыс. рублей, областной бюджет – 165 124,98 тыс. рублей, бюджет городского округа город Воронеж – 208 020,26 тыс. рублей, внебюджетные источники - 6 803,49 тыс. рублей.

В результате реализации муниципальной программы в отчетном периоде достигнуты следующие значения показателей (индикаторов):
  • - общая площадь квартир, предоставленная для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья – 3 129,8 кв. м (план на 2015 год – 94 263,45 кв.м); 
  • - площадь застроенных территорий, в отношении которых принято решение о развитии – 89 800,00 кв. м (план на 2015 год – 191 300,00 кв.м);
  • - общая площадь приобретенная в рамках государственной поддержки молодых семей - 410,00 кв.м (план на 2015 год - 2 160,00 кв.м).
Достижение показателя (индикатора) «Отношение общей площади аварийных многоквартирных домов к общей площади многоквартирных домов» возможно оценить по окончании 2015 года.

Муниципальная программа включает 5 подпрограмм и 3 основных мероприятия. 

На реализацию подпрограммы 1 «Переселение граждан, из аварийного жилищного фонда» направлено 554 000,09 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет - 218 246,85 тыс. рублей, областной бюджет - 163 365,73 тыс. рублей, бюджет городского округа город Воронеж - 172 387,51 тыс. рублей. Средства направлены на оплату 60 % общей стоимости муниципальных контрактов №№ 829-844, 852-854 на приобретение объектов долевого строительства в многоквартирных жилых домах.

В течение I полугодия 2015 года проводились мероприятия по фактическому переселению граждан из аварийных многоквартирных домов в приобретенные в 2014 году готовые жилые помещения. 

В результате реализации подпрограммы в отчетном периоде достигнуты следующие значения показателей (индикаторов):
  • - общая площадь расселяемых жилых помещений в аварийных домах – 2 569,72 кв.м (план на 2015 год – 30 572,87 кв.м);
  • - количество переселенных семей из аварийного жилищного фонда – 58 семей (план на 2015 год – 596 семей);
  • - количество переселенных человек из аварийного жилищного фонда – 172 чел. (план на 2015 год – 1603 чел.).
На реализацию подпрограммы 2 «Снос расселенных аварийных многоквартирных домов» из бюджета городского округа город Воронеж направлено 193,04 тыс. рублей.

По итогам I полугодия 2015 года достижение индикатора «Количество снесенных расселенных аварийных многоквартирных домов» составило 1 единица (план на 2015 год - 5 единиц).

В отчетном периоде проведены работы по сносу аварийного МКД по адресу: г. Воронеж, ул. Пролетарская, д. 24.

Финансирование подпрограммы 3 «Развитие застроенных территорий» в  полугодии 2015 года не осуществлялось.

В рамках реализации подпрограммы по состоянию на 01.04.2015 были выпущены 3 постановления администрации городского округа город Воронеж о развитии следующих застроенных территорий:
  • - от 02.03.2015 № 176 «О развитии застроенной территории жилого квартала, ограниченного переулком Политехнический – улицей Елецкая в городском округе город Воронеж»;
  • - от 02.03.2015 № 177 «О развитии застроенной территории жилого квартала, ограниченного улицами 45 Стрелковой дивизии – Транспортная – пер. Здоровья в городском округе город Воронеж»;
  • - от 02.03.2015 № 178 «О развитии застроенной территории, ограниченной улицами Московский проспект – 45-й Стрелковой Дивизии – Славы – переулок Ракетный в городском округе город Воронеж».
Проекты следующих постановлений о развитии застроенных территорий проходят процедуру согласования в структурных подразделениях администрации городского округа город Воронеж: 
  • - «О развитии застроенной территории, ограниченной улицами Конструкторов – Крымская – Пирогова в городском округе город Воронеж»;
  • - «О развитии застроенной территории, ограниченной улицами Ленинградская – Арзамасская в городском округе город Воронеж»; 
  • - «О развитии застроенной территории, ограниченной улицами Солнечная – Утренняя – переулок Партизанский – Вольная – проспект Труда».
Проводится работа по разработке и дальнейшему согласованию проектов постановлений о развитии следующих застроенных территорий:
  • - жилой квартал, ограниченный улицами Киевская – Солнечная;
  • - жилой квартал, прилегающий к улице Артамонова – улице Богдана Хмельницкого; 
  • - жилой квартал, ограниченный улицей Богдана Хмельницкого – переулком Богдана Хмельницкого;
  • - жилой квартал, ограниченный улицами 45 Стрелковой дивизии – Транспортной;
  • - жилые кварталы, прилегающие к улице 9 Января;
  • - жилые кварталы, ограниченные улицами 9 Января – Торпедо - Гайдара – Жемчужной;
  • - жилой квартал в районе улиц Керамическая - Торпедо - Загородная – Подклетенская;
  • - жилой квартал, ограниченный ул. Солнечной – пер. Солнечным; 
  • - жилой квартал, прилегающий к проспекту Труда.
В соответствии с Положением о порядке принятия решений о развитии застроенных территорий, утвержденным постановлением администрации городского округа город Воронеж от 25.04.2012 № 319 направлены запросы по следующим территориям:
  • - жилой квартал, ограниченный улицами Димитрова-Витебская-Калачеевская;
  • - жилой квартал, ограниченный улицами Димитрова-Ржевская-Клинская.
Достижение показателей (индикаторов) «Доля участков, подлежащих развитию, на которые заключены договора на право развития застроенной территории, от общего количества включенных в программу» и «Доля расселенных и снесенных ветхих жилых домов от общего количества включенных в программу» возможно оценить в III-IV квартале 2015 года.

Финансирование подпрограммы 4 «Обеспечение градостроительной деятельности» в I полугодии 2015 году не осуществлялось.

По данной подпрограмме в результате проведенных конкурсных процедур на стадии согласования в контрольно-аналитическом управлении администрации городского округа город Воронеж находится один контракт сумму 3 900,0 тыс. руб. по мероприятию «Разработка градостроительных планов земельных участков». В соответствии с данным контрактом планируется разработать документацию на 454 градостроительных плана.

Достижение показателей (индикаторов) «Доля площади территорий, на которые разработана документация по планировке территории, от общей площади, включенной в программу на соответствующий год» и «Доля градостроительных планов земельных участков, от общего количества, включенных в программу» возможно оценить в III-IV квартале 2015 года.

На реализацию подпрограммы 5 «Молодой семье – доступное жилье» в I полугодии 2015 году направлено 9 326,60 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет - 1 257,63 тыс. рублей, областной бюджет - 1 759,25 тыс. рублей, бюджет городского округа город Воронеж - 2 116,61 тыс. рублей, внебюджетные источники - 4 193,11 тыс. рублей.

В связи с тем, что срок действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома - 9 месяцев, а выдается свидетельство в III – IV квартале текущего года, то не все молодые семьи успевают реализовать свое право в текущем году и реализация прав молодых семей, получивших свидетельства, переходит на следующий календарный год. 

Так, в рамках заключенных Соглашений между Департаментом архитектуры и строительной политики Воронежской области и администрацией городского округа город Воронеж (2014 год) во II квартале реализовали свое право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома 5 молодых семей.

По итогам I полугодия 2015 года достижение индикатора «Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия» составило 5 семей (план на 2015 год - 26 семей).

На реализацию основного мероприятия 1 «Содержание, текущий и капитальный ремонт муниципальных общежитий, обслуживаемых муниципальным казенным предприятием городского округа город Воронеж «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат» (МКП «ВЖКК»)» по состоянию на 01.07.2015 направлено 35 582,91 тыс. рублей, из них: бюджет городского округа город Воронеж - 32 972,53 тыс. рублей, внебюджетные источники - 2 610,38 тыс. рублей. 

По состоянию на 01.07.2015, в рамках реализации основного мероприятия 1, в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», выполнены следующие мероприятия:

по 2-м объектам, предусмотренным основным мероприятием 1, проведены мероприятия по размещению муниципальных заказов, в целях определения подрядчиков на выполнение работ, по результатам которых МКУ «ГорДЕЗ ЖКХ» заключены контракты:
  • по ул. Б. Роща, д. 36а - муниципальный контракт №2015.130133 от 23.04.2015 с ООО «Стройком»;
  • по ул. Л. Рябцевой, 55 - муниципальный контракт №2015.180539 от 04.06.2015 с ООО «Стройтранс»; подрядными организациями выполняются работы в соответствии с условиями заключенных контрактов;
  • по одному объекту (ул. Л. Рябцевой, д. 55) – на основании контракта №38/15-н от 10.03.2015, выполнены работы по проведению специализированной организацией инструментального обследования здания общежития
Достижение показателя (индикатора) «Количество муниципальных общежитий, в которых проведен капитальный ремонт» возможно оценить в III-IV квартале 2015 года.

Для реализации основного мероприятия 2 «Содержание муниципального жилищного фонда» в I полугодии 2015 года из бюджета городского округа город Воронеж направлено 350,57 тыс. руб.

Средства направлены на оплату коммунальных услуг жилых помещений муниципального жилищного фонда, оценку стоимости расселяемых квартир, на установку дверей и утилизацию мусора.

В результате реализации основного мероприятия по итогам I полугодия 2015 года было установлено 10 входных металлических дверей (планируемое значение - 27 ед.), а также в 7 муниципальных жилых помещениях проведены работы по привидению их в надлежащее состояние (планируемое значение – 20 ед.). 

На реализацию основного мероприятия 3 «Капитальный ремонт жилых помещений муниципального жилищного фонда» в 2015 году бюджетом городского округа город Воронеж не предусмотрено.