О работе по снижению неформальной занятости

Неформальная занятость – это низкий официальный заработок, нарушение трудовых прав работников в области режима и условий труда, сложность защиты этих прав. 

Это низкая пенсия в будущем и социальная незащищенность в настоящем. Работники «теневой» экономики лишены возможности получать в полном объеме пособие по временной нетрудоспособности, безработице, по уходу за ребенком и выходные пособия в случае увольнения по сокращению штатов, трудности возникают при взаимоотношениях с кредитными организациями. 

Первый признак неформальной занятости – уклонение работодателя от оформления трудового договора с наёмным работником и, как следствие, нарушение социальных гарантий работника.

Работа по снижению неформальной занятости проводится как на региональном уровне, так и на муниципальном при взаимодействии с Центрами занятости населения, Государственной инспекцией труда ОПФР, УФНС, УМВД, прокуратуры, СФР. 

Координацией деятельности и мониторингом ситуации по снижению неформальной занятости, легализацией «серой» заработной платы и повышением собираемости страховых взносов в государственные внебюджетные фонды занимается департамент труда и занятости населения Воронежской области.

В рамках Соглашения между Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и Правительством Воронежской области о реализации мер, направленных на снижение неформальной занятости, министерством труда и занятости населения Воронежской области ежегодно доводятся до муниципальных образований и городских округов контрольные показатели по снижению численности экономически активных лиц, находящихся в трудоспособном возрасте. 

В результате совместной работы ГКУ Воронежской области «Центр занятости населения города Воронежа» и управ районов городского округа город Воронеж заключены трудовые договоры более чем с 3,7 тыс. человек, ранее осуществляющих трудовую деятельность без заключения трудовых договоров (контрольный показатель снижения неформальной занятости, установленный для городского округа на 2021 год – 8,5 тыс. человек).

Управами районов городского округа в целях выявления неформальных трудовых отношений в 2022 году проведено 127 заседаний районных комиссий по вопросам оплаты труда (мобилизации доходов), на которых рассмотрена деятельность 829 организаций и индивидуальных предпринимателей. В 2023 году проведено 110 заседаний районных комиссий, рассмотрено 742 организации и ИП. Заключены трудовые договоры с около 3,2 тыс. человек, ранее осуществляющих трудовую деятельность без заключения трудовых договоров (контрольный показатель снижения неформальной занятости, установленный для городского округа на 2023 год – 6,4 тыс. человек).

В 2024 году планируется легализовать около 7,0 тыс. человек из числа экономически активных лиц, находящихся в трудоспособном возрасте. 

В рамках плана мероприятий по снижению неформальной занятости администрация городского округа ежемесячно осуществляет мониторинг ситуации по снижению численности граждан, осуществляющих трудовую деятельность без заключения трудовых договоров, по легализации «серой» заработной платы и повышению собираемости налога на доходы физических лиц.

Информация о порядке заключения трудовых договоров, ответственности работодателей за нарушение трудового законодательства и социальных рисках, являющихся следствием неурегулированных трудовых отношений, о негативном влиянии скрытых форм оплаты труда на размеры пенсий постоянно доводится до работодателей как на заседаниях районных комиссий, так и через средства массовой информации.

В целях оказания содействия гражданам по вопросам использования нелегальной рабочей силы, несвоевременной выплаты заработной платы и использования «серых» схем оплаты труда в управлении экономики, управлении предпринимательства, потребительского рынка и инновационной политики администрации городского и управах районов городского округа организована работа «горячей линии» по вопросам неформальной занятости.

Работники и работодатели могут получить консультационную и методическую помощь по вопросам оформления трудовых отношений в районных отделах занятости населения городского округа город Воронеж. 

В 2024 году работа по выявлению неформальных трудовых отношений будет продолжена.