Состоялось очередное заседание Совета Воронежской городской Думы четвертого созыва
15.03.2017Основной в повестке дня стала информация о планируемом проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения на реконструкцию подземного пешеходного перехода, расположенного на пересечении улиц 20-летия Октября и Кирова.
С докладом по теме выступил заместитель главы Воронежа Алексей Антиликаторов.
Он рассказал, что подземный переход находится в собственности муниципалитета, является одним из главных объектов транспортной инфраструктуры и крупным логистическим и пешеходным узлом. Общая площадь объекта - более 3 тысяч квадратных метров.
- По закону для привлечения третьих лиц в целях эксплуатации перехода и поддержания его в нормативном состоянии имеются лишь две возможности: сдача перехода в аренду либо использование норм Федерального закона о концессии. Проанализировав достоинства и недостатки каждой из форм, наиболее приоритетным вариантом администрация считает передачу объекта в концессию, - сказал Алексей Антиликаторов.
Так, по договору арендатора можно обязать производить исключительно текущий ремонт арендуемого помещения, в то время как требуется проведение реконструкции (производить замену или восстановление несущих строительных конструкций объекта), что возможно только по договору концессии.
Кроме того, в случае принятия решения о передаче в аренду подземного перехода, заключение договора аренды будет осуществляться по результату аукциона, а не конкурса. Тем самым, муниципальное образование будет вынуждено отбирать предложения не по качеству предлагаемой реконструкции, а по цене ее проведения.
Алексей Антиликаторов отметил, что в случае заключения договора аренды перехода арендатор автоматически получит преимущественное право выкупа арендуемого объекта, в то время как по концессионному соглашению такое право ему будет предоставлено при условии принятия такого решения администрацией.
Также по договору аренды риск случайной гибели или повреждения имущества несет его собственник (т.е. муниципалитет), а по закону о концессионных соглашениях - концессионер.
Что касается сути проекта, то концессионное соглашение планируется на 20 лет. Стоимость работ оценивается в сумму около 60 млн. рублей. Планируется произвести ремонт изношенных несущих конструкций и инфраструктурных сетей, организацию системы безопасности, снижение барьеров и ограничений мобильности инвалидов, ремонт и установка современных входных групп и др. В целях снижения вероятности участия в открытом конкурсе недобросовестных инвесторов, установлен задаток обеспечения заявки на участие в конкурсе – 5 млн. руб. и размер обеспечения концессионером исполнения обязательств по концессионному соглашению – 5 млн. руб.
Демонтаж торговых объектов, расположенных в переходе в настоящее время – требование как закона о концессии, так и обязательств в случае получения права на аренду. Однако после заключения соглашения концессионер вправе вернуть торговые точки на занимаемые места и проводить реконструкцию перехода поэтапно, конкурсная документация таковое условие содержит.
Алексей Антиликаторов подчеркнул, что никто не требует единовременного вложения 60 млн.руб., согласно условиям реконструкция должна быть поэтапной, но при этом длится не более, чем 3 года.
Кроме того, он отметил, что администрация была готова к публикации конкурса уже в ноябре 2016 года, но откладывала этот процесс, чтобы согласовать его с предпринимательским сообществом, осуществляющим деятельность в переходе.
Итогом обсуждения этого резонансного вопроса стало создание согласительной комиссии, в ходе работы которой планируется снять возникающие вопросы.
- Мы заботимся о безопасности воронежцев и создаем комфортные условия для жителей и гостей нашего города. Именно поэтому необходимо урегулировать все вопросы в оперативном порядке, чтобы в городе появился современный объект, отвечающий всем нормам и требованиям, а также ожиданиям воронежцев, - подчеркнул заместитель главы Воронежа.
Заседание Воронежской городской Думы назначено на 22 марта.