Депутаты Воронежской городской Думы утвердили Правила землепользования и застройки

20.04.2022 На заседании горДумы, в котором принял участие мэр Воронежа Вадим Кстенин, было рассмотрено более десятка вопросов, ключевым стало утверждение проекта новых Правил землепользования и застройки (ПЗЗ).

Проект депутатам представил заместитель главы по градостроительству Александр Головацкий, который отметил значимость актуализации правил для развития Воронежа и охарактеризовал ряд новшеств.

– За десять лет действия старых правил, в них внесено более 200 поправок. Действующие Правила определяли 32 территориальные зоны. При этом установленные градостроительные регламенты некоторых жилых, общественно-деловых и производственных зон не имели существенных различий и были практически одинаковы. Проектом предложено установить 24 территориальные зоны, градостроительные регламенты которых также пересмотрены и приведены в соответствие с современной градостроительной ситуацией с учетом перспективного развития, основные направления которого определены Генеральным планом на 2021-2041 годы, – рассказал Александр Викторович.

Кроме того, новым проектом  виды разрешенного использования земельных участков при подготовке градостроительных регламентов приведены в соответствие с классификатором таких видов, утверждённым приказом Росреестра. Изменен вид графических материалов: действующие ПЗЗ содержат только растровые графические материалы, не позволяющие точно определить местоположение границ земельных участков относительно границ территориальных зон. Предусмотрено резервирование территорий для развития улично-дорожной сети города и запрет строительства в озелененных территориях общего пользования. Зарезервированы территории под промышленные площадки. Предусмотрен еще ряд важных изменений в новом проекте Правил землепользования и застройки. 

Вице-мэр по градостроительной политике отметил, что этот системный градостроительный документ разрабатывается после принятия Генерального плана и основывается на его положениях. Новый Генплан развития города до 2041 года был утвержден и действует с декабря 2020 года.

ПЗЗ прошли процедуру публичных обсуждений, причем для всесторонней оценки и максимального включения горожан в этот процесс сроки продлевались. Одной из дополнительных причин продления стала принципиальная позиция городских экологов, которые настаивали на том, что воронежские озелененные территории должны быть дополнительно защищены от возможного строительства.

В результате разработчиками были предприняты дополнительные шаги. В частности, введением отдельных подзон, запрещающих строительство, защищены многие озелененные территории, участки, которые пока не поставлены на кадастровый учёт, а также находящиеся в составе других земель.

– В результате активной межведомственной работы нами выявлен большой потенциал увеличения количества городских зеленых зон, которые мы закрепили в проекте именно в таком статусе, – подчеркнул Александр Головацкий.

Особо выступающий остановился на примере дендропарка ВГАУ, который входит в состав земельного участка по улице Ломоносова, 80д. На участке помимо дендропарка расположены учебный корпус, бассейн и общежитие ВГАУ. Весь участок отнесен к общественно-деловой зоне ОДМ, а территория дендропарка учтена в такой подзоне строгого регулирования, которая сохранит его в качестве зеленой зоны.

Кроме того, правилами землепользования и застройки определены транспортные коридоры для развития улично-дорожной сети, а также территориальные зоны промышленности и подзоны устойчивого развития – для тех участков, по которым приняты решения о развитии застроенных территорий, комплексного освоения и т.д.

Председатель постоянной комиссии по градостроительной деятельности и земельным отношениям Думы Иван Кандыбин, комментируя представление проекта ПЗЗ, отметил, что «сырой» проект от разработчиков потребовал серьезной доработки воронежскими специалистами, в первую очередь, управления главного архитектора. Однако весь период действия нового генплана, безусловно, потребует внесения тех или иных изменений и доработок, для чего депутат предложил усилить структурное подразделение дополнительным специализированным отделом или вновь созданным для этих задач управлением, так как реализация таких задач требует привлечения высокопрофессиональных специалистов.

Глава Воронежа Вадим Кстенин поддержал идею, отметив, что такая потребность выявлена и непосредственно администрацией.

– При работе над системными документами специалисты получили достаточный опыт. Нам необходимо приобрести также программное обеспечение, в результате работу над основополагающими градостроительными документами мы сможем вести самостоятельно, – ответил мэр.

Депутаты большинством голосов утвердили проект правил землепользования и застройки.

Кроме того, народные избранники приняли ещё ряд решений, связанных с муниципальным имуществом, в том числе, согласовали принятие в городскую собственность памятника Петру I. Это позволит администрации привести его постамент в порядок.